Пожарный аудит. Расчет пожарного риска. Оценка пожарных рисков.

Оценка пожарного риска проводится в целях определения соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности в порядке, установленном Федеральным законом. Это абсолютно новый принцип обеспечения пожарной безопасности, введенный с 1 июля 2009 г. Федеральным законом от 22 июля 2008 г. « 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Объектами защиты являются производственные объекты и объекты непроизводственного назначения, для которых законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрено проведение государственной экспертизы проектной документации, а также для зданий класса функциональной пожарной опасности Ф 1.1. К производственным объектам относятся объекты промышленного и сельскохозяйственного назначения, в том числе склады, объекты инженерной и транспортной инфраструктуры (железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта), объекты связи.

Аудит пожарной безопасности(Независимая оценка пожарных рисков) объекта осуществляется на всей территории Российской Федерации на основании свидетельства об аккредитации выданного МЧС России. Аудит пожарной безопасности(Независимая оценка пожарных рисков) объекта защиты осуществляется в соответствии с требованиями "Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска" и "Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска", утвержденных Правительством Российской Федерации.

Аудит пожарной безопасности(Независимая оценка пожарных рисков) является составной частью декларации пожарной безопасности. Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска определяется нормативно-правовыми актами Российской Федерации. При выполнении обязательных требований пожарной безопасности на объекте, установленных Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Сводом правил, содержащих требования пожарной безопасности, расчет риска не требуется.

При проведении аудита пожарной безопасности(Независимой оценки пожарных рисков), органы государственного пожарного надзора
не планируют мероприятия по контролю (надзора) объекта защиты на все время действия заключения по независимой оценке пожарного риска (аудита пожарной безопасности).

Аудит пожарной безопасности(Независимая оценка пожарных рисков) включает в себя следующие этапы:

  • Выезд специалиста института на объект защиты с подготовкой письменного заключения о противопожарном состоянии объекта и предложениями рекомендательного характера по подготовке и сдаче декларации пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

    Независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводится в соответствии с “Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска” и “Правил проведения расчетов по оценке пожарного риска”, утвержденных Правительством Российской Федерации.

  • Выдача заключений на объект защиты.

    Результаты проведения независимой оценки пожарного риска подготавливается в виде заключения о независимой оценке пожарного риска, направляемого (передаваемого) владельцу объекта защиты. Заключение подписывается должностными лицами экспертной организации, утверждается руководителем экспертной организации и скрепляется печатью экспертной организации.

Независимая оценка рисков включает в себя:

  • Сопоставление фактического состояния объекта защиты с требованиями «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности»
  • Определение существующих рисков
  • Техническую оценку имеющихся мероприятий и систем обеспечения безопасности
  • Оценку рисков

Расчетные величины пожарного риска являются количественной мерой возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей.

Количественной мерой возможности реализации пожарной опасности производственных объектов является риск гибели людей при пожарах, в том числе:

  • риск смерти персонала объекта;
  • риск гибели людей, находящихся вблизи производственного объекта

Риск смерти людей при пожарах на производственных объектах характеризуется числовыми значениями индивидуального и социального пожарных рисков.

Величина индивидуального пожарного риска для персонала и посетителей, находящихся в зданиях и сооружениях объектов непроизводственного назначения, определяется как частота воздействия опасных факторов пожара на человека в течение года.

Расчет по оценке пожарного риска на объекте непроизводственного назначения разрешается не проводить для:

  • объектов индивидуального жилищного строительства высотой не более 3 этажей;
  • хозяйственных построек на огородных, дачных,, садовых и приусадебных участках;
  • ОСЗ и сооружений высотой не более двух этажей, общей площадью не более 300 м2 и одновременным нахождением не более 50 человек.

Для производственных объектов социальный риск принимается равным частоте возникновения событий, при реализации которых может пострадать не менее 10 человек.

Количественной мерой возможности реализации пожарной опасности объектов непроизводственного назначения является индивидуальный риск гибели людей, находящихся на объекте.

Объект защиты не соответствует требованиям пожарной безопасности, если расчетные величины индивидуальных и социальных пожарных рисков с учетом коэффициента безопасности составляют более нормативных значений пожарных рисков.

Оценки пожарного риска производственных объектов и объектов непроизводственного назначения используются вероятностные критерии поражения людей и окружающих зданий и оборудования опасными факторами пожара. Детерминированные критерии применяются при невозможности применения вероятностных критериев.

Для объектов защиты, в связи с компенсированием погрешности в определении величины пожарного риска с применением вероятностных критериев, необходимо увеличение индивидуального и социального пожарных рисков на коэффициент безопасности 0,8.

Расчетные величины пожарного риска определяются с использованием методик, утвержденных Приказом МЧС РФ от 30.06.2009 N 382 "Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности"

Методики оценки пожарных рисков(пожарного аудита) должны быть:

  • научно обоснованными;
  • соответствовать рассматриваемым опасностям;
  • повторяемыми и проверяемыми.

Методики оценки пожарных рисков(пожарного аудита) должны содержать порядок:

  • анализа пожарной опасности объекта защиты;
  • определения частоты реализации пожароопасных ситуаций;
  • построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития;
  • оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития;
  • вычисления пожарного риска.

В методики должны быть внесены изменения и дополнения, учитывающие изменения нормативных правовых актов Российской Федерации по пожарной безопасности и нормативных документов по пожарной безопасности, результаты научных исследований, накопленный отечественный и международный опыт в области оценки пожарных рисков.

При выполнении обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, и требований нормативных документов по пожарной безопасности расчет пожарного риска не требуется.

Оценке пожарного риска проводятся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при условии подтверждения их компетентности, позволяющей выполнять эти расчеты по оценке пожарного риска.

Проверка деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на предмет соответствия выполняемых ими расчетов требованиям настоящего Порядка осуществляется не чаще 1 раза в 2 года.

Работодатели, проводившие расчеты по оценке пожарного риска, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за полноту и достоверность сведений, содержащихся в расчетах при оценке пожарного риска.

Контактный телефон менеджера данного направления:
+7(495)999 73 66